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2019-08-10 18:11    来源: 未知      点击:

  您在市政协四届三次会议上提出的第020号提案《关于进一步加大我市生物医药产业扶持力度的建议》收悉,结合丽水开发区管委会和市市场监管局会办意见,现答复如下:

  一、关于“双重”支持,鼓励企业开展仿制药一致性评价工作问题。根据《丽水市人民政府办公室关于加快市区医药产业发展的实施意见》(丽政办发〔2017〕46号)规定,享受该奖补的企业为在市区登记注册,具有独立法人资格并经认定的生物医药产业。符合认定要求的生物医药企业,实际发生符合税前加计扣除条件的新技术、新产品、新工艺研究开发费用,经有资质的中介机构专项审计确认后,将给予该研发费用25%的补助。此意见中的奖补政策由丽水地方政府现行财政体制分担、兑付。此意见施行有效期截止至2022年6月3日。药品生产企业仿制药一致性评价投入经费亦属于研发费用的一部分,可依照丽政办发〔2017〕46号文件要求,由市财政局和丽水开发区管委会具体落实。浙江省财政厅和浙江省食品药品监督管理局印发《浙江省仿制药质量和疗效一致性评价省级奖补资金管理办法》(浙财社〔2018〕21号)第二条和第三条规定:省财政安排仿制药一致性评价奖补资金按品种对2021年底前在全国前三位通过仿制药一致性评价的药品生产企业所在市、县(市、区)政府给予一次性奖补,标准为每个品种300万元。根据文件要求此项奖补对象为地方政府,为此,下一步,我们将有针对性的向地方政府提出建议和要求,将此奖补资金全额奖补给符合条件的生物医药企业,以鼓励企业推进仿制药一致性评价工作的积极性,也更加体现政府对此项工作的重视程度。

  二、关于加大对生物医药产业投资的促进和奖励,助推产业集群式发展问题。2018年和2019年,市府办分别出台了减轻企业负担二十条意见(丽政办发〔2018〕103号)、促进制造业信贷投放十条意见(丽政办发〔2018〕113号)、促进企业股改上市新政十条意见(丽办抄〔2018〕47号)、支持企业用工十五条意见(丽政发〔2019〕18号)以及优化营商环境若干意见(丽委办发〔2019〕9号)和促进开放经济稳定增长若干意见(丽政发〔2019〕7号),从而在落实上级减负政策、加大企业融资支持、提升企业用工服务、强化企业用能保障、强化企业用地保障、提升企业创新能力、支持企业走出去、优化营商环境等多个方面明确了相关政策措施。生物医药企业是丽水重点推动和发展行业,香港马会资料免费三肖网,自然享受市委市政府上述政策。下一步,丽水开发区一是在生物医药园区一期4平方公里的基础上,白小姐449999中特网!再规划二期2平方公里,同时加大腾笼换鸟力度,鼓励企业利用现有厂区、厂房改造建设,提高土地利用率和增加容积率,进一步落实生物医药产业发展所需用地。二是积极谋划健康产业发展。将四都、南明山和大梁山区块作为拓展空间,以医疗健康服务带动医药产业发展,推动医药与健康养生、休闲旅游结合,努力构建医药与大健康融合促进的产业体系。

  三、关于建立药品研发和引进的奖励机制,推进科技创新问题。这些年,市委市政府高度重视科技创新工作,针对我市生物医药以及其它重点制造业科技创新工作,市委办出台《关于进一步优化营商环境促成民营经济高质量发展的若干意见》(丽委办发〔2019〕9号),其中第14条中明确提出:要设立科技创新引导基金,引导社会资源加大对科技成果转化的投入,促进初创期科技型企业和高新企业发展。并确定由市科技局和市财政局负责落实。下一步,我们一是要积极配合市科技局、市财政局做好科技创新引导基金设立工作,二是要对接市财政局设立大健康产业基金,加大对研发和引进新药、首批仿制药的投入和奖励,提升生物医药企业高质量发展。预计今年丽水开发区管委会将兑付生物医药企业奖励6000多万元。

  四、关于实现因企施策,精准化扶持问题。2018年,市府办《关于促进市区总部经济发展的若干意见》(丽办抄〔2018〕32号)中规定,对全市经济发展和培育有重大影响的项目,可采取“一事一议”、“一企一策”支持。这些年,我市生物医药龙头企业大部份享受“一企一策”支持。与此同时,市委市政府每年开展“振兴实体经济、精准帮扶企业”活动,针对企业提出的需要协调解决的问题,做到事事有答复、有回音,绝大部份问题已得到很好解决。近期,针对丽水生物医药企业产品本地市场覆盖率问题,得到市政府领导高度关注,目前已进入调研阶段;丽水开发区管委会也召开专题会议进行研究;市卫健委也将组织全市性行业会议进行协调,这些都充分说明了市委市政府以及市直相关部门对生物医药企业发展的重视程度。下一步,我们将通过多种渠道争取和支持丽水生物医药龙头骨干企业发展政策,营造良好发展环境,促进丽水生物医药产业集群的形成和做强做大。

  感谢您对生物医药行业发展工作的关心和支持,今后,我们将与市直有关部门密切合作,认真贯彻落实省委省政府及市委市政府关于推动生物医药产业发展的有关文件精神,着力推进丽水生物医药产业高质量发展并为此做出应有的贡献。

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