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生态环境厅副厅长李岳东接受省政府网站专访文字实录
2019-08-12 20:24    来源: 未知      点击:

  [主持人]:各位网友,大家下午好。我是主持人,甘芹。欢迎参与四川省人民政府网站的在线访谈栏目。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。四川自古就是山清水秀的好地方,生态环境地位独特,生态环境保护任务艰巨。打好污染防治攻坚战是生态文明建设的重要内容,是建设美丽中国、满足人民群众美好生活需要的内在要求,也是落实中华民族永续发展“根本大计”的关键一步。污染防治攻坚战是一项涉及面广、综合性强、艰巨而复杂的系统工程,必须正确处理好多重关系。为了让网友深入了解四川生态环境保护的有关情况,今天我们非常荣幸地邀请到了四川省生态环境厅副厅长李岳东同志就“坚决打好污染防治攻坚战”主题与广大网友进行在线交流。今天来到我们直播间的还有大气环境处处长昝学军同志、综合处处长罗秀兵同志、水生态环境处副处长杨科壁同志,欢迎各位。李厅,首先请您给我们的网友们打个招呼吧。(2019-07-1709:59:56)

  [生态环境厅副厅长李岳东]:各位网友,大家上午好!今天很高兴能通过省政府网站这个平台,与大家进行互动交流,我愿意回答大家提出的问题,谢谢!(2019-07-1710:00:10)

  [主持人]:李厅,一说到环境保护,我们首先想到的是《四川省打赢蓝天保卫战实施方案》等九个实施方案,实施方案的主要内容有哪些?以及目前结合实际开展了哪些工作?可以为大家简单的介绍一下吗?(2019-07-1710:00:30)

  [生态环境厅副厅长李岳东]:省委省政府高度重视打好污染防治攻坚战,制定印发了《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》,明确提出打好蓝天保卫战、打好碧水保卫战等污染防治攻坚“八大战役”。在此基础上,省政府专门印发打赢蓝天保卫战等9个实施方案,进一步明确了具体目标和工作举措。9个方案中,我厅主要牵头负责打赢蓝天保卫战、碧水保卫战、长江保护修复和饮用水水源地环境问题整治这四大战役,以及完善生态环境准入促进绿色发展工作。下面,我简要介绍相关工作进展。(2019-07-1710:01:36)

  [生态环境厅副厅长李岳东]:一是在打赢蓝天保卫战方面。我厅将川南大气质量改善与成都平原一并纳入全省环境保护“一号工程”,分片区召开工作动员会和形势分析会,推动各项工作有序开展。深入开展为期2个月的大气污染防治强化监督执法检查,今年共检查点位4200多个,立案查处200余起。上半年,成都、绵阳、广安共22家水泥企业完成超低排放改造。全省新增燃煤机组超低排放改造150万千瓦。启动了攀钢二基地超低排放改造。累计淘汰县级城市建成区10蒸吨以下燃煤小锅炉467台。成都平原8市划定了非道路移动机械高排放区域,加快推进绿色工地建设。(2019-07-1710:02:51)

  [生态环境厅副厅长李岳东]:二是在打赢碧水保卫战方面。编制完成省内10条主要河流水污染防治规划,编制《重点小流域挂牌督办整治工作方案》和《2019年琼江流域攻坚方案》,组织资阳、遂宁和安岳、乐至、安居两市三县(区)现场启动琼江流域水污染防治攻坚。开展岷沱涪三江水污染防治专项执法检查,累计检查点位600多个。截止6月,成都二江寺、自贡碳研所、内江球溪河口3个国控断面已全面消除劣V类水质,眉山醴泉河口、成都毗河二桥等6个省控断面除九曲河口断面外其余均消除劣V类水质;青白江、阳化河、球溪河等23条重点挂牌督办或监管的小流域达到2019年考核目标的有12条。(2019-07-1710:04:12)

  [生态环境厅副厅长李岳东]:三是在打好饮用水水源地环境问题整治攻坚战方面。划定、调整集中式饮用水水源保护区,开展集中式饮用水水源地环境状况评估,初步完成2018年地级集中式饮用水水源地环境状况评估报告;将供水城镇人口在10000人或日供水在1000吨以上的饮用水水源地(简称“千吨万人”水源地)作为重点,开展乡镇级集中式饮用水水源地环境状况调查工作,查清水源保护区划定、边界标志以及保护区内环境违法问题整改,6月底已建立问题清单。上半年,全省地级饮用水水源地水质达到或优于III类的比例为100%。(2019-07-1710:05:13)

  [生态环境厅副厅长李岳东]:四是在打好长江保护修复攻坚战方面。在国家开展长江保护修复攻坚计划八个行动方案的基础上,结合我省实际全面开展长江经济带的消灭劣V类、“三磷”整治、绿盾行动、清废2019、排污口排查整治、饮用水水源地保护、黑臭水体整治、重点小流域整治、工业园区治理、琼江流域攻坚等10个专项行动。(2019-07-1710:05:48)

  [生态环境厅副厅长李岳东]:五是在完善生态环境准入促进绿色发展方面。我省针对五大经济区初步提出差异化的生态环境准入要求,初步建立了环境分区管控体系。1—6月,全省各级生态环境部门共审批一般建设项目环境影响评价文件4685个,总投资6233亿元。(2019-07-1710:06:14)

  [生态环境厅副厅长李岳东]:同时,我们也积极配合打好其他四个战役。一是在城市黑臭水体治理攻坚战方面,全省纳入“全国城市黑臭水体整治监管平台”的103个黑臭水体,已整治竣工84个。二是在打好农业农村污染治理攻坚战方面,全省183个县(市、区)已全部完成禁养区划定完善调整,共划定禁养区15800个,占国土面积的21%;完成改厕1200余万户,户用卫生厕所普及率达到59.8%。三是在打好环保基础设施建设攻坚战方面,省政府制定了《三年推进方案》,全省共实施污水垃圾项目1800多个,累计开工1500多个,已完工800多个。四是在打好“散乱污”企业整治攻坚战方面,已累计排查“散乱污”企业3.2万余户,完成整治3.1万余户。(2019-07-1710:07:33)

  [主持人]:其实环境保护,说得简单一点,,一个是大气,一个是水源,但是要做好这两方面的工作,确实不容易。我们看到9个实施方案,它所涵盖的面是非常广的,我们说防治,防治,不仅是出口上要治,在入口处更是要预防为主。那么省政府印发9个实施方案对推动全省生态环境保护工作再上新台阶具有什么重要意义?(2019-07-1710:08:06)

  [生态环境厅副厅长李岳东]:为加快补齐我省生态环境短板,增强污染防治攻坚的系统性、科学性、精确性和有效性,推动全省生态环境质量持续改善,省委省政府制定印发了9个实施方案,目前各个实施方案正在有序推进进行。制定这些方案有以下意义:(2019-07-1710:10:22)

  [生态环境厅副厅长李岳东]:一是有利于量化指标,明确工作方向。实施方案的具体目标与全省国民经济和社会发展“十三五”规划纲要以及“十三五”生态环境保护规划,大气、水和土壤三个“十条”等规划计划目标相衔接,保持了连续性和稳定性。总体目标就是按照“十三五”规划确定的要求,推动全省生态环境质量总体改善。各个实施方案中又对2020年的目标进行了进一步的细化、量化,为近期生态环境保护工作明确了精准靶向。(2019-07-1710:10:34)

  [生态环境厅副厅长李岳东]:二是有利于突出重点,注重工作实效。党的十九大报告指出,到2035年,生态环境质量实现根本好转,美丽中国目标基本实现。因此,攻坚战的目的既是让生态环境在短期内能够实现基本达标,更是推动生态文明建设的各项决策部署落实落地,生态环境质量保持持续稳定改善的良好趋势。为此,实施方案突出重点、以点带面,以“八大战役”加“环境准入”作为切入点,对重点工作任务进行了细化部署,有力推动生态环境保护工作顺利开展。(2019-07-1710:10:43)

  [生态环境厅副厅长李岳东]:三是有利于拓展范围,推动标本兼治。实施方案充分体现了污染防治攻坚战不仅仅是生态环保问题,更是关系到全部门、全领域、全社会的发展问题。具体内容不仅包含了污染防治细化举措,还涵盖了绿色发展、生态修复和资源保护等方面,指引方向从末端治理向结构调整迈进,从治标为主向标本兼治转变,着力推动形成完善的生态环境监管体系、经济政策体系、法治体系、能力保障体系和社会行动体系,构建激励与约束并举的生态环境保护长效政策制度链条。(2019-07-1710:11:09)

  [主持人]:环保部门的很多工作也是为了服务一干多支的战略、助推我省高质量发展,那么具体的,我省环保部门将如何通过环评指导、重大项目服务等举措来服务一干多支战略、助推我省高质量发展的?(2019-07-1710:11:33)

  [生态环境厅副厅长李岳东]:我们主要从四个方面助推我省高质量发展。一是大力推进“放管服”改革。我厅制定印发《四川省生态环境领域促进民营经济健康发展若干措施》。推进建设项目环评审批制度改革,进一步严格环境准入。我省的“三线一单”成果顺利通过生态环境部初审,全省共划设综合环境管控单元988个,初步建立了环境分区管控体系。(2019-07-1710:12:14)

  [生态环境厅副厅长李岳东]:二是严格环境标准监管。按照国家要求,认真组织开展污水处理及其再生利用、电池制造、汽车制造业等行业的排污许可证核发工作,共计核发排污许可证3000余张。积极推进全国第二次污染源普查工作。有序推进重点企业清洁生产审核及技术改造,全省强制性清洁生产审核工作评估企业60家,验收企业29家。划定并严守生态保护红线,积极推进生态保护红线)

  [生态环境厅副厅长李岳东]:三是严控环境风险。省内614家具有较大以上环境风险企业均实施了预案备案管理,上半年我们妥善处置15件一般性突发环境事件。跨省转出危险废物共计119批次、跨省转入21批次。建立完善核与辐射安全工作协调配合机制,完成对10个市(州)核技术利用单位的辐射安全监督检查,办结一类放射性物品运输备案17件,确保废旧放射源安全收贮率达到100%。(2019-07-1710:13:45)

  [生态环境厅副厅长李岳东]:四是加强服务指导。对17个市(州)组织开展长江上游生态屏障建设驻点跟踪研究,对22个县(市、区)组织开展污染防治重点县“一对一”结对攻坚,对22个重点企业组织开展对口服务指导。(2019-07-1710:14:14)

  [主持人]:我们知道环保工作任务还是很重的,但是我们说,我们不怕问题,重点是发现问题,然后再去解决问题。这就要说到我们督察工作了,目前,生态环境部正在对甘肃、青海等省市和央企开展中央第二轮生态环境保护督察。请问,四川对上一轮发现问题的整改进度如何?我省在持续推进生态环保督察执法方面有哪些举措?(2019-07-1710:14:47)

  [生态环境厅副厅长李岳东]:在上一轮发现问题整改上,主要从两个方面做工作:一是稳步推进督察发现问题的整改。2017年,省级环保督察发现的8924个问题中,目前已完成整改8626个,整改完成率96.7%。同年,中央第五环境保护督察组移交四川省信访件涉及的9070个各类环境问题,目前已整改完成8866个,整改完成率97.8%。中央环保督察反馈意见89项整改任务,目前已完成47项。其他正在按照时间安排有序推进。(2019-07-1710:16:08)

  [生态环境厅副厅长李岳东]:二是深入开展专项行动发现问题整改。国家移交四川的20个长江经济带生态环境问题中6个问题已按期完成整改。自查发现的169个问题中,有27个问题已完成整改,其余142个问题全部达到序时进度。全省自然保护区专项督察发现的1252个生态环境问题中,目前已整改完成1178个,整改完成率94%。(2019-07-1710:16:30)

  [生态环境厅副厅长李岳东]:在法治方面始终保持法治威慑。我们迎接了全国人大关于水污染防治法的执法检查,推动出台了《四川省沱江流域水环境保护条例》。上半年全省共办理环境违法案件2736件,适用《环境保护法》四个配套办法及涉嫌环境污染犯罪移送司法机关的五类案件总数为332件。应该说法制威慑的力度还是很大的。(2019-07-1710:17:27)

  [主持人]:今天的访谈非常受网友的关注,其实大家最期待的还是看到我们绿水青山的状态。下面我们就回答网友的提问:(2019-07-1710:17:36)

  [主持人]:网友“青山”问习总书记在重庆主持召开推动长江经济带发展座谈会,提出“把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护、不搞大开发”。在长江治理修复攻坚战上,我省又采取了哪些措施?(2019-07-1710:17:59)

  [生态环境厅副厅长李岳东]:这个问题我请综合处处长罗秀兵同志回答。(2019-07-1710:20:17)

  [生态环境厅综合处处长罗秀兵]:我从三个方面为大家做个一个沟通。一方面,加强水污染治理。一是严厉惩处企业违法违规排污。强化沿江化工企业与园区的污染治理和环境风险管控。深入推进化工污染整治专项行动,对存在违法违规排污问题的化工企业和废水超标排放的化工园区限期整改。二是加快整治长江入河排污口整改。落实《四川省进一步加强入河排污口整改提升工作实施方案》,2019年,迁建、拆除或关闭其他饮用水水源保护区和自然保护区核心区、缓冲区内的规模以下入河排污口。三是加快推进固体废物污染治理。落实《四川省长江经济带固体废物大排查行动工作方案》,深入开展固体废物大排查、大整治,提升区域固体废物处置利用能力,严防固体废物非法转移倾倒。四是加强港口和船舶污染治理。严格执行《防治船舶污染内河水域环境管理规定》,加快完善运输船舶生活污水存储设备或处理设施,大力推广绿色环保船型。(2019-07-1710:20:45)

  [生态环境厅综合处处长罗秀兵]:另一方面,加强水生态修复。一是开展大规模绿化全川行动。开展重点工程造林、长江廊道造林、森林质量提升行动,扩大退耕还林还草,实施森林修复重大工程,开展草原生态修复。二是加强水土流失和石漠化综合治理。加强重要水库和湖泊、重点区域坡耕地等水土流失综合治理和岩溶地区石漠化综合治理。三是强力推进长江干流水域岸线保护。严格执行《长江岸线保护和开发利用总体规划》,巩固非法采砂、非法码头专项整治成果。利用滨江(河、湖)自然人文景观资源,因地制宜建设生态岸线。四是加强水生野生动植物保护。推进长江流域重点水域禁捕,改善和修复水生生物生境,深入推进大熊猫国家公园体制试点。(2019-07-1710:21:02)

  [生态环境厅综合处处长罗秀兵]:第三方面,加强水资源保护。一是加强饮用水水源地保护。加快推进长江经济带县级及以上城市集中式饮用水水源地规范化建设,优化调整沿江取水口和排污口布局,加强农村饮用水水源地保护。二是加强水库群联合调度。建立流域联合调度机制,完善十大主要河流水量分配方案编制工作,开展水量调度工作,建立生态优先、运行有效的水库群联合调度机制。(2019-07-1710:21:43)

  [主持人]:看来在长江治理修复攻坚战上,我们治理的方向是多方面的,而且手段多方面的,非常的全面,网友“大海”问我省今年下半年将如何提高环境空气质量?蓝天保卫战将如何打?(2019-07-1710:22:04)

  [生态环境厅副厅长李岳东]:这个问题请大气环境处处长昝学军同志回答。(2019-07-1710:22:13)

  [生态环境厅大气环境处处长昝学军]:打赢蓝天保卫战三句话概括就是:第一句,开年就抢跑,起步就冲刺。第二句,冬病夏治,第三句。秋冬季强化行动。(2019-07-1710:23:06)

  [生态环境厅大气环境处处长昝学军]:具体工作:一是加大统筹力度。今年我们把川南地区和成都平原大气环境质量改善一并纳入全省环境保护“一号工程”,编制了《四川省打赢蓝天保卫战实施方案》《四川省打好柴油货车污染治理攻坚战的实施方案》,会同省经信厅编制《四川省打好“散乱污”企业整治攻坚战实施方案》。举办了全省环境保护“一号工程”骨干培训班,召开成都平原大气环境形势院士专家分析会、成都平原经济区大气污染防治市长联席会议,川南川东北大气污染防治片会,推广成都经验,深化联防联控。组织遂宁、雅安、资阳等市赴浙江等先进地区学习经验,加快推进空气质量达标。(2019-07-1710:23:34)

  [生态环境厅大气环境处处长昝学军]:二是加快治污减排。今年全省列出大气重点减排项目285个。成都、绵阳、广安、乐山加快推进水泥企业超低排放改造。全省新增燃煤机组超低排放改造150万千瓦。乐山、攀枝花启动了钢铁行业的超低排放改造。全省累计淘汰县城以上城市10蒸吨以下燃煤小锅炉467台;排查“散乱污”企业3.2万家;成都平原8市全部划定了非道路移动机械高排放区域,加快推进绿色工地建设;同时加强城市“五烧”管控,秸秆禁烧成效好于去年。(2019-07-1710:24:19)

  [生态环境厅大气环境处处长昝学军]:三是夯实基础能力。今年我们推动国家重大科技专项“成渝地区大气污染联防联控技术与集成示范项目”正式启动。四川省空气质量调控综合决策支撑体系建设进展顺利。全省建成空气质量监测超级站4个,网格化微站近1500个,激光雷达走航车16台。完成大气污染源数据库更新,正在修订重污染天气应急预案,完善应急管控清单。(2019-07-1710:24:59)

  [生态环境厅大气环境处处长昝学军]:四是加强指导服务。今年我们组织力量对全省的大气污染防治重点市县实施一对一的攻坚,加强对重点地区的业务指导。全省各地行动非常迅速,宜宾市开展了6+25,也就是6个区县,25个重点乡镇空气污染防治专项核查行动,雅安市开展了空气质量达标的攻坚行动,目前,进展非常顺利。通过努力,今年1-6月,全省可吸入颗粒物(PM10)平均浓度为58.6微克每立方米,同比下降8.9%。全省未达标城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度44.3微克每立方米,同比下降1.6%。全省优良天数比例为87.3%,同比增加3.1个百分点。全省的污染在减轻,蓝天在增多,人民群众很支持,因此打赢蓝天保卫战,我们充满信心。(2019-07-1710:26:12)

  [主持人]:空气质量是大家最为关心的,也是大家切切实实每天能够感受得到变化,近年来通过我们环保部门的努力,空气质量的的确确是有很大改善的,包括说刚才我们提到的,优良空气天数是每年都在增加的,我们也期待今年能够享受到更多的优良空气。网友“雪碧”问:碧水保卫战打响以来,今年上半年全省水环境质量改善的情况如何?特别是城市黑臭水体整治情况如何?(2019-07-1710:26:59)

  [生态环境厅副厅长李岳东]:请水生态环境处副处长杨科璧同志回答。(2019-07-1710:27:03)

  [生态环境厅水生态环境处副处长杨科璧]:感谢网友对我省水环境质量的关心,下面我就这个问题进行回答。上半年全省水环境质量改善特别明显。全省87个国考断面中水质优良断面77个,占比88.5%,同比上升6.9个百分点,高于国家考核要求(80.5%)8个百分点;无劣V类水质断面,优于国家年度考核要求。10个出川断面均达到国家考核要求。其中,沱江16个国考断面水质优良率达到了81.3%,有13个断面为水质优良,无劣Ⅴ类水质断面;岷江11个国考断面水质优良率达到了90.9%,其中10个断面为水质优良。与此同时,我们发现部分小流域水污染依然突出,部分市(州)仍未完成年度优良水体考核要求。(2019-07-1710:28:32)

  [生态环境厅水生态环境处副处长杨科璧]:网友关心的第二个问题涉及黑臭水体整治情况,下面我也做一个简要的回答。我省涉及黑臭水体整治的地方,共有14个市州,其中有103条城市黑臭水体,总长度约有360公里。各相关地政府切实加强整治工作,累计完成投资达到37亿元,完成了146个垃圾堆放点综合整治,清理非法排污口264处,今晚双色球开奖结果,配套新建管网达到了480公里,改造问题排口867个,完成河道内源清淤超过了125万立方米,实施生态补水12.78亿立方米。截止今年6月底,全省城市黑臭水体整治竣工84个,完成率达到了81.6%。(2019-07-1710:29:37)

  [主持人]:今天通过李厅还有三位嘉宾在线与我们进行分享,打好污染防治攻坚战,我们是充满信心的,而且对四川生态环境越来越好的期待,我们也是充满信心的,因为我们看到省生态环境厅在各方面的努力和工作是做得非常得细致的。由于时间关系,我们今天的访谈到这里就要结束了,再一次感谢李厅,也感谢三位嘉宾做客我们的直播间,给我们带来耐心的解答,感谢网友们的积极参与。最后,感谢您对四川省人民政府网站在线访谈栏目的关注,下次节目再见!(2019-07-1710:30:17)

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